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새로운 지배층이 한 지역을 정복하고 건국을 하기 위해서는 그 지역 주민들의 신망을 얻어야 한다. 왜냐하면 지배계층의 군사적인 힘은 유한하기 때문에 언제든지 새로운 힘을 가진 자에 의하여 지배계층의 권력이 위협받을 수 있었기 때문이다. 그러기 위해서 지배계층은 군사적인 힘을 통한 공포가 아닌 주민들을 지배하기 위한 영원하고 항구적인 정치수단이 필요하였다







그러기 위하여 지배계층은 지배계층으로서의 정통성을 얻어 지배의 당위성을 획득해야 했다. 그래서 고대 신화는 이러한 역할을 하는 데 있어서 가장 저렴하면서도 효과적인 통치도구였고, 지배계층의 정통성을 확립하고 주민계층에게 자부심을 주고 정체성을 표현하게 하여 사회적 통합을 도모하는 기능을 하였다.

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